Como tratar estoque de mercadoria excluída da ST em SP? A resposta não é única — e o prazo para acertar já começou.

Pontos-chave
  • Produtos como bebidas, materiais de construção e outros foram excluídos da substituição tributária em SP a partir de 2026.
  • O estoque existente dessas mercadorias precisa de tratamento fiscal específico.
  • O procedimento correto não é automático e depende de regras já estabelecidas.
  • Errar na transição gera recolhimento incorreto e risco de autuação.

O Que Fazer Com o Estoque Quando a Substituição Tributária Acaba

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A partir de 1º de janeiro de 2026, uma série de produtos perde o enquadramento no regime de substituição tributária do ICMS em São Paulo. Isso significa que operações com itens como bebidas, materiais de construção, produtos de higiene e outros, listados em anexos específicos da Portaria CAT 68/2019, deixam de ter o imposto recolhido de forma antecipada. Para quem tem estoque dessas mercadorias na virada do ano, a legislação estadual determina a adoção dos procedimentos previstos na Portaria CAT 28/2020, que estabelece as regras para essa transição. Ignorar essa mudança é operar com uma base de cálculo e um regime de recolhimento que não existem mais.

A revogação é ampla e atinge anexos inteiros e itens específicos. Ficam sem a ST, por exemplo, todos os produtos do antigo Anexo IX e Anexo X, além de dezenas de itens dos Anexos XVI e XVII. A lista é extensa e a exclusão é definitiva.

O risco está em tratar o estoque remanescente como se a ST ainda se aplicasse, ou simplesmente não fazer nenhum ajuste. A cadeia de fornecimento inteira sente o impacto: quem vende, quem compra e quem fica com a mercadoria em armazém na data da mudança.

A ordem de prioridade para não errar é clara:
1. Identificar exatamente quais itens do seu estoque perderam a ST com a revogação.
2. Consultar as regras de transição da Portaria CAT 28/2020.
3. Aplicar o tratamento correto para cada tipo de operação e situação de estoque.

Situação do Estoque em 01/01/2026 Consequência do Erro
Mercadoria adquirida com ST (antigo regime) Recolhimento duplicado ou a menor na venda posterior
Mercadoria a ser vendida sem ST (novo regime) Autuação por diferença na base de cálculo e no crédito tomado
Falta de registro da transição Multas por descumprimento de obrigação acessória

A Regra de Transição Já Existe — Mas Precisa Ser Aplicada

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A Portaria CAT 28/2020 não é nova. Ela já define como empresas devem proceder com estoques quando há exclusão de produtos do regime de substituição tributária. O problema é que sua aplicação agora é obrigatória e em larga escala. O texto legal estabelece condições, prazos e formas de comprovação que variam conforme a posição na cadeia (substituto, substituído, contribuinte comum).

Não seguir esses procedimentos específicos invalida qualquer tentativa de regularização posterior. É nesse ponto que a maioria erra: acredita que a simples exclusão da ST resolve tudo, quando na verdade inicia uma obrigação de ajuste.

A Resposta Exata Depende do Seu Caso Concreto

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O tratamento correto para o seu estoque varia. Depende do produto específico, do tipo de operação que você realiza e do seu enquadramento na cadeia de suprimentos. Uma regra genérica não cobre todos os cenários.

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Saber qual procedimento da Portaria CAT 28/2020 se aplica ao seu estoque específico — e em qual artigo isso está — é o que separa uma transição tranquila de um passivo tributário surpresa.

Consulte no chat da Fiscalia — a resposta vem com a base legal, pronta para usar.