Declarar operações com combustíveis no sistema SCANC/COTEPE não é uma questão de escolha — é uma obrigação que esconde riscos de repartição e recolhimento incorreto do ICMS.

Pontos-chave
  • A repartição do ICMS entre estados depende da origem (nacional/importada) e do tipo de combustível (B100, GLGN, diesel, GLP).
  • Erros na identificação dos percentuais nas notas fiscais geram recolhimento para o estado errado.
  • O cálculo dos percentuais segue regras temporais rígidas, com base em médias de meses anteriores.
  • Operações com misturas (como óleo diesel B ou GLP/GLGN) exigem apuração separada para cada componente.

Por Que a Repartição do ICMS em Combustíveis é um Campo Minado

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O regime monofásico para combustíveis como diesel, biodiesel (B100) e GLP concentra o recolhimento do ICMS, mas a repartição do valor entre os estados é complexa e variável. A regra básica determina que, para operações interestaduais com B100 ou GLGN entre contribuintes, o imposto é dividido entre a unidade federada de origem e a de destino. No entanto, os percentuais de repartição mudam drasticamente conforme a origem do produto (se nacional ou importado) e conforme os estados envolvidos na operação, criando múltiplos cenários passíveis de erro. Para produtos importados, a divisão é fixa: 22,22% para o estado do importador e 77,78% para o estado de destino. Para produtos nacionais, os percentuais podem ser 38,89%/61,11% ou 66,67%/33,33%, dependendo dos estados de origem e destino.

O risco se materializa na obrigação de informar, na nota fiscal, se o produto é nacional ou importado e os percentuais por unidade federada de origem. Essa informação não é estática: ela deve ser calculada com base em médias apuradas em meses anteriores específicos. Do dia 1º ao 5 do mês, usa-se a proporção do segundo mês anterior; do dia 6 em diante, usa-se a do mês imediatamente anterior. Qualquer desvio nesse cálculo gera um repasse de valores para o estado equivocado, configurando recolhimento em local indevido.

A complexidade aumenta com as operações envolvendo misturas:
* Óleo Diesel B: O ICMS sobre a parcela de óleo diesel A vai para o estado de consumo. Já o imposto sobre a parcela de B100 na mistura segue as regras de repartição.
* GLP/GLGN: O ICMS sobre a parcela de GLP fica no estado de consumo, enquanto o da parcela de GLGN é repartido entre origem e destino.

Para piorar, estabelecimentos distribuidores e indústrias precisam calcular e declarar percentuais médios de GLP, GLGN nacional e GLGN importado em suas saídas, usando como referência a média ponderada de um período específico. Empresas que estão iniciando operações têm regras próprias, devendo usar percentuais médios de outros estabelecimentos no mesmo estado.

Situação Crítica Consequência Imediata
Informar percentual de origem errado na NF Recolhimento do ICMS para o estado incorreto.
Usar base de cálculo temporal equivocada (mês errado) Distorção nos valores repassados, gerando diferenças.
Tratar mistura como produto único Falha na repartição específica de cada componente (ex.: B100 vs. diesel A).

A Conformidade Depende de Um Cálculo em Cascata

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Não existe uma resposta única. A forma correta de declarar no SCANC/COTEPE é totalmente dependente de uma cadeia de informações precisas: o tipo exato de combustível, sua origem (nacional/importada), os estados envolvidos, se é uma operação entre contribuintes ou para não contribuinte, e o momento exato do mês em que a operação ocorre. Um erro em qualquer um desses elos quebra toda a corrente da apuração.

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Saber exatamente qual percentual de repartição aplicar para o GLGN nacional na sua operação interestadual — e em qual artigo do convênio essa regra e suas exceções estão definidas — é o que separa a conformidade de um passivo por recolhimento em local indevido. Consulte no chat da Fiscalia — a resposta vem com a base legal, pronta para usar.